安全環(huán)境管理措施

一、安全環(huán)境管理措施

（一）、安全保證計(jì)劃適用范圍

1．本計(jì)劃僅用于陽(yáng)江核電陽(yáng)光園活動(dòng)中心首層改造工程。

2．本計(jì)劃安全管理和控制的對(duì)象為人、物及環(huán)境與自然。

（二）、安全保證計(jì)劃的管理

1．本計(jì)劃的有效期是從工程開(kāi)工到工程結(jié)束止。

2．安全保證計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工方法、程序的變化需作修改時(shí)，應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前，上報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及備案。

3．安全保證計(jì)劃，由公司內(nèi)審部門審查后，即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。

（三）、安全生產(chǎn)目標(biāo)

(1)不發(fā)生人身重傷及以上的責(zé)任安全事故；

(2)不發(fā)生交通重傷事故(一次造成人員重傷的交通事故)；

(3)不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故(出現(xiàn)明火燃燒，消防隊(duì)出動(dòng)滅火，且造成人員重傷及以上或直接財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)100萬(wàn)的火災(zāi)事故。)；

(4)不發(fā)生一般集體食物中毒事件及以上（提供餐飲服務(wù)導(dǎo)致就餐人員5人及以上同時(shí)就醫(yī)）；

(5)不發(fā)生流行性傳染病(無(wú)甲型傳染病、其他常見(jiàn)傳染病未形成多人同時(shí)患病)；(6)不發(fā)生受到政府執(zhí)法部門處罰的環(huán)境污染事件；

(7)不發(fā)生放射源丟失事故，不發(fā)生輻照事故；

(8)不發(fā)生保衛(wèi)治安事故（在單位管轄區(qū)域內(nèi)，導(dǎo)致至少1名人員輕傷及以上的保衛(wèi)治安事故）；

(9)不發(fā)生因人為失誤造成的重大設(shè)施、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)損失（直接損失一次超過(guò)100萬(wàn)元人民幣）；

(10)不發(fā)生較大的突發(fā)性群體事件（造成新聞媒體負(fù)面報(bào)道的事件）。

二、安全文明生產(chǎn)法律法規(guī)

（1）國(guó)家法律部分

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》主席令第 70 號(hào)

《中華人民共和國(guó)消防法》主席令第 4 號(hào)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》主席令第 22  號(hào)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》主席令第 65 號(hào)

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》主席令第 31 號(hào)

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》主席令第 60 號(hào)

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》主席令第 8 號(hào)

《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》主席令第 26 號(hào)

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》主席令第 32 號(hào)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》主席令第 77 號(hào)

《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》主席令第 77 號(hào)

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》主席令第 87 號(hào)

《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》主席令第 72 號(hào)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》主席令第 28 號(hào)（主要涉及的條款包括：⑴勞動(dòng)合同條款中應(yīng)具備“勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件”的條款；⑵合理的工作時(shí)間和休假制度，包括加班時(shí)間的控制；⑶工資分配方式和工資水平，包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)和按月支付的要求。）

（2）行政法規(guī)部分

《安全生產(chǎn)許可證條例》國(guó)務(wù)院令第 397 號(hào)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國(guó)務(wù)院令第 373 號(hào)

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 344 號(hào)

《道路交通安全法實(shí)施條例》國(guó)務(wù)院令第 405 號(hào)

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 466 號(hào)

《工傷保險(xiǎn)條例》國(guó)務(wù)院令第 375 號(hào)

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》國(guó)務(wù)院令第 423 號(hào)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》國(guó)務(wù)院令第 146 號(hào)

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)

（3）行政規(guī)章部分

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國(guó)家質(zhì)檢總局 2005 年第 70 號(hào)

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》建設(shè)部第 128 號(hào)

《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》勞動(dòng)部令第 10 號(hào)

《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 1 號(hào)

（4）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部分

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》：第一部分 火力發(fā)電廠 DL5009.1-2002

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 130－2001

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》GB5306-85

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2001

《建筑施工機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001

《建筑機(jī)械技術(shù)試驗(yàn)規(guī)程》JGJ34-88

《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005

《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》GB/T11651-1989

《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB15630-1995

《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》GB16179-1996

《安全標(biāo)志》GB2894-1996

《手持式電動(dòng)工具的管理體制、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》GB3787-93

《建筑施工場(chǎng)界噪聲值》 GB12523-90

《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-1986

《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》GB7258-2004

《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 8978-1996

《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996

《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》GB 12523－90

三、安全環(huán)境管理體系

安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對(duì)固定，不得隨意變動(dòng)；配備必要的設(shè)施，裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個(gè)施工過(guò)程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。

（一）、安全管理組織

1、工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組織如下：

2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。

3.負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過(guò)程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。

4.對(duì)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工過(guò)程中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施，并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。

5.工程項(xiàng)目安全保證體系要素及職能分配表

6.安全管理網(wǎng)絡(luò)圖

四、職責(zé)與權(quán)限

忠實(shí)執(zhí)行ISO9000貫標(biāo)中各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并作增補(bǔ)，使之完善。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理：

1.工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

2.履行承攬合同要求，建立和健全項(xiàng)目部安全管理網(wǎng)絡(luò)，確定安全管理目標(biāo)，組織編制安全保證計(jì)劃。

3.根據(jù)工程特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的控制和管理。

4.認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確項(xiàng)目部各管理崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

5.適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的安全體系評(píng)審和協(xié)調(diào)。

6.落實(shí)安全保證計(jì)劃的資源的配置。

7.依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)分部分項(xiàng)工程必須派人進(jìn)行安全技術(shù)交底，不違章指揮生產(chǎn)。

8.落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查特種作業(yè)人員持證情況，對(duì)新的施工隊(duì)伍進(jìn)入工地，要有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育，制止違章操作。

9.發(fā)生工傷事故應(yīng)立即組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、迅速如實(shí)上報(bào)，并參加事故調(diào)查處理，按“四不放過(guò)”的原則，落實(shí)各項(xiàng)整改工作。

10.自覺(jué)接受上級(jí)安全生產(chǎn)部門的監(jiān)督和檢查。

（二）施工隊(duì)長(zhǎng)：

1.協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題，組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)。

2.定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。

3.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃和勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃并對(duì)工程特點(diǎn)和安全生產(chǎn)重要部門，組織有關(guān)人員進(jìn)行安全操作交底。

4.定期組織安全生產(chǎn)大檢查，查出的隱患要落實(shí)“三定”（定整改責(zé)任人，定整改措施，定整改時(shí)間）。

5.經(jīng)常對(duì)全體職工進(jìn)行安全思想教育，組織好安全月活動(dòng)，組織好新工人、新崗位、特殊工種的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作。

6.行使安全防護(hù)用品采購(gòu)的審批權(quán)。

7.發(fā)生重大事故及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)措施，貫徹“四不放過(guò)”原則。

（三）項(xiàng)目安全員：

1.貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、制度，做好安全生產(chǎn)的宣傳、教育和管理工作。

2.貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收。

3.對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作。

4.對(duì)班組進(jìn)行安全、消防檢查，指導(dǎo)或協(xié)助施工員解決生產(chǎn)中不安全問(wèn)題。

5.參加組織安全、消防活動(dòng)和安全、消防檢查，制止違章作業(yè)。對(duì)事故隱患開(kāi)具整改單限期整改并復(fù)驗(yàn)，對(duì)有嚴(yán)重險(xiǎn)情的有權(quán)決定暫停作業(yè)并及時(shí)上報(bào)。對(duì)違反勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，經(jīng)說(shuō)服無(wú)效時(shí)，有權(quán)越級(jí)上報(bào)或舉報(bào)。

6.與有關(guān)部門共同做好新工人、特殊工種人員以及換崗人員的安全技術(shù)教育、考核發(fā)證工作，并做好個(gè)人安全檔案工作。

7.參加施工組織設(shè)計(jì)的審核，提出安全技術(shù)措施，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行督促檢查。

8.負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門或施工班組安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核工作，按公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

9.參加傷亡事故調(diào)查、分析、處理工作。按照“四不放過(guò)”的原則，做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告以及歸檔工作。

（四）項(xiàng)目施工員：

1.按照安全保證計(jì)劃要求，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程進(jìn)行控制。

2.對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，提請(qǐng)安全部門、材料部門及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作。

3.正確處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，每月定期組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)本施工點(diǎn)的安全檢查。對(duì)查出的問(wèn)題或上級(jí)檢查出的問(wèn)題要迅速落實(shí)整改，做到“四定”，消除事故隱患。

4.每天要根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，分項(xiàng)目、分部位向施工班組及有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并做好交底認(rèn)簽記錄和檢查監(jiān)督工作。

5.協(xié)助有關(guān)部門積極參加對(duì)各種設(shè)施及電氣機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收掛牌工作，嚴(yán)禁使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施、設(shè)備，要對(duì)“四口五臨邊”等重要設(shè)施部位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6.動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)監(jiān)督班組辦理有關(guān)審批手續(xù)，在實(shí)施過(guò)程中要加以監(jiān)督檢查。

7.對(duì)生產(chǎn)工人上崗前要進(jìn)行遵章守紀(jì)教育，對(duì)遵章守紀(jì)的要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)違反安全操作規(guī)程和制度的，要及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)堅(jiān)持違章作業(yè)的班組或個(gè)人，必要時(shí)可強(qiáng)制停止其操作或上報(bào)上級(jí)作停產(chǎn)整頓處理。

8.發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，按照“四不放過(guò)”的原則做好各項(xiàng)工作。

（五）項(xiàng)目質(zhì)檢員：

1.按照項(xiàng)目安全保證計(jì)劃要求，嚴(yán)格把好安全設(shè)施材料質(zhì)量關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記錄等工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全設(shè)施和配件定期檢查和試驗(yàn)，對(duì)不合格和破損的，要及時(shí)進(jìn)行更新替換。

3.參與現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理，協(xié)助對(duì)施工班組的安全監(jiān)督。

（六）項(xiàng)目材料員：

1.確保供應(yīng)施工生產(chǎn)中安全設(shè)施所需的各種用具、物資和一般勞防用品。

2.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，按場(chǎng)容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患。檢查督促班組施工落手清，確保現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工。

3.加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)人員的安全知識(shí)的教育，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品、易燃易爆物品、油漆、乙炔、氧氣的儲(chǔ)存，發(fā)放等規(guī)定；對(duì)專用勞防用品要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定存放；使用明火要嚴(yán)格檢查，符合動(dòng)火規(guī)定的器具、物料才能準(zhǔn)許出庫(kù)使用，及時(shí)跟蹤。

五、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保施工措施

1、防止大氣污染

1)施工垃圾，用容器運(yùn)出，嚴(yán)禁拋撒。施工垃圾及時(shí)清運(yùn)，適量灑水減少揚(yáng)塵。

2)水泥等粉細(xì)散裝材料，入庫(kù)封閉存放或嚴(yán)密遮蓋，砂石覆蓋帆布，減少揚(yáng)塵。

3)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路進(jìn)行硬化處理，防止道路揚(yáng)塵。現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用地硬化處理，其他空地種植草木綠化美化。

4)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人每天清掃、灑水降塵。

5)施工現(xiàn)場(chǎng)食堂全部采用燃?xì)庠睢?/span>

2、防止水污染

1)凡需進(jìn)行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)置沉淀池，清洗機(jī)械和運(yùn)輸車的廢水經(jīng)沉淀后，方可排入市政污水管線，也可回收用于灑水降塵。

2)現(xiàn)場(chǎng)存放油料的庫(kù)房，必須進(jìn)行防滲漏處理。儲(chǔ)存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體

3、防止光污染

1)現(xiàn)場(chǎng)不得有長(zhǎng)明燈,夜間施工除必要的照明外,應(yīng)避免過(guò)多燈光照射。

2)現(xiàn)場(chǎng)照明集中照射，僅覆蓋現(xiàn)場(chǎng)范圍，避免影響周圍居民休息及道路行車。

4、現(xiàn)場(chǎng)降噪聲施工措施

（1)人為噪聲的控制措施：施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量減少人為的大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)。

（2）強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)間的控制：在未經(jīng)甲方允許嚴(yán)格私自進(jìn)行晚上加班作業(yè)，必要加班時(shí)，應(yīng)提前與甲方協(xié)商，經(jīng)批準(zhǔn)許可后在進(jìn)行，但控制作業(yè)時(shí)間，晚間作業(yè)不超過(guò)22 時(shí)，早晨作業(yè)不早于6 時(shí)，特殊部位施工需在相關(guān)環(huán)保局備案后方可施工。

（3）強(qiáng)噪聲機(jī)械的降噪聲措施：牽扯到產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品加工、制做作業(yè)，盡量放在工廠、車間完成，減少因施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作產(chǎn)生的噪聲。盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設(shè)備的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械（如電鋸、電刨、砂輪機(jī)等）要設(shè)置隔音封閉的機(jī)械棚，以減少?gòu)?qiáng)噪聲的擴(kuò)散。

（4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，采取專人監(jiān)測(cè)、專人管理的原則，及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到施工噪聲不擾民的目的。